樂活資訊服務股份有限公司致力於運動休閒產業的發展,為保障路跑選手安全及保障市民權益,本頁面將會蒐集臺灣路跑活動申請及公部門審核要點、注意事項,提供給活動主辦單位參考。


臺中市路跑活動推廣及審核要點

  1. 臺中市政府(以下簡稱本府)為推廣、審核及管理臺中市(以下簡稱本市)路跑活動,並保護路跑選手安全及保障市民權益,特訂定本要點。
  2. 本要點所稱申請單位,指各級政府機關、學校、體育運動團體或其他民間法人、團體。
  3. 依使用區域,路跑活動申請等級區分如下:
    • 第一級特定路線:本府臺灣大道市政大樓周邊路段。
    • 第二級特定路線:山區路段、海區路段、屯區路段、副都心(花博)路段。
    • 第三級路線:前二款以外之路線。
    前項申請等級相關辦理程序及注意事項詳如附表。
  4. 申請於本市所管道路及公園辦理路跑活動,應依前點規定申請等級路線為限。申請舉辦前點第一項第三款路線之路跑活動者,以具有特殊性並經本府同意者為限。申請本市所管道路之路跑活動,其活動規模達臺中市使用道路辦理活動及施工審查要點第六點規定者,應依臺中市使用道路辦理活動施工管理自治條例相關規定辦理。申請於本市舉辦,但非本市所管道路為主要路線之路跑活動者,應依該道路轄管機關相關規定辦理。
  5. 申請資料未經本府審核通過前,活動不得開放報名。
  6. 申請單位有下列情形之一者,不予核准:
    • 未於所定之送件期限提送申請資料。
    • 申請資料不完備經臺中市體育處(以下簡稱體育處)通知補正而未予補正,或補正後仍未符相關規定。
  7. 申請案件由體育處完成初審後,召開路跑活動審查會議審核。審查會議成員由體育處邀集本府相關機關代表共同審查。如為特殊案件得另邀請本府以外機關代表與會審查。
  8. 經本府核准之活動申請計畫,申請單位如欲變更活動日期或取消活動,應於活動三個月前報體育處備查。
  9. 活動申請計畫經本府核准後,遇天災、意外事故或其他重大事變,本府得廢止原核准許可。
  10. 申請單位於活動後二十日內應檢附活動執行成果(含宣傳、交通維持、環境清潔維護計畫書等執行成果)送交體育處備查,如經審核未依相關送審計畫執行且情節重大者,本府對於申請單位嗣後申請案件,得駁回申請,申請單位不得異議。

附表一:第一級特定路線(本府臺灣大道市政大樓周邊路段)《下載附表

一、場次規定及辦理時間
場次 全年度舉辦之場次以六場為限,每月以1場為限。
辦理時間 不限制申請週次,惟以不連續週次及不與第二級路跑週次重疊為原則,如遇大型考試及國家考試,不予辦理路跑活動。
二、申請程序及相關事項
申請單位
  1. 各級政府機關學校。
  2. 體育運動團體或其他民間法人、團體:須具備辦理過路跑活動之經驗者,且其中一場路跑活動實際參加人數在一萬人以上。
申請條件
  1. 活動參與人數至少一萬人以上。
  2. 活動辦理日期不得與大型考試及國家考試日期相同。
申請文件 申請單位須於送件期限前,將下列資料提送本市體育處辦理申請事宜。
  1. 活動企劃書。
  2. 活動報名簡章。
  3. 政府核准立案之證書影本(請加蓋「與正本相符章」,但機關學校者免)。
  4. 使用道路申請書、交通維持計畫書及環境清潔維護計畫書,請依據臺中市使用道路辦理活動施工管理自治條例、臺中市使用道路辦理活動及施工審查要點及臺中市環境清潔維護自治條例規定辦理。
  5. 活動安全工作計畫。
  6. 請求本府各機關協助事項表。
  7. 經費收支概算表。
  8. 觀光或公益規劃情形。
  9. 申請單位提送資料自我檢核表,詳於附表四內容,請自行《下載》列印。
體育處
審查時程
  1. 案件標的:次年度一月一日至十二月三十一日舉辦之路跑活動。
  2. 送件期限:每年三月一日起至三月十五日止(遇例假日則順延至休息日末日之次日)。
  3. 審查時間:每年四月份。
三、申請路段
全程馬拉松(四十二公里):臺灣大道市政大樓廣場-臺灣大道慢車道-惠中路-市政北五路-惠來路-左轉市政北七路-朝富路-朝馬路-虹陽橋-安和路-協和北巷-水尾巷-協和南巷-工業區四路-協和南巷-安和路-協和南巷-工業區十八路-向上路五段-中龍路-向上路七段-中興橋-向上路八段-港南路一段-港南路一段與中央路一段路口前紅綠燈(折返)-向上路五段-工業區十八路-五權西路-文山北巷-協和南巷-安和路-朝馬路-虹陽橋-朝富路-市政北七路-惠來路-市政北五路-惠中路-臺灣大道慢車道-臺灣大道市政大樓廣場。
四、交通管制(以下簡稱交管)宣導時間及方式
宣導時間 活動七天前,將道路管制事項在活動臨近路段豎立告示牌。
宣導方式 申請單位應辦理之交管宣導方式如下:
  1. 於受影響之公車站牌張貼告示牌面。
  2. 於活動前一週懸掛交管告示牌。
  3. 網路、電子媒體公告交管訊息。

附表二:第二級特定路線(山區、海區、屯區、副都心(花博)路線)《下載附表

一、場次規定及辦理時間
場次 該等級共計七條路線(山區路段、海區路段、屯區路段、副都心(花博)路段),各路線舉辦場次每月以二場為限。
辦理時間 不限制申請週次,惟以不連續週次及不與第一級路跑週次重疊為原則。如遇大型考試及國家考試,不予辦理路跑活動。
二、申請程序及相關事項
申請單位
  1. 各級政府機關學校。
  2. 體育運動團體或其他民間法人、團體:須具備辦理過路跑活動之經驗者。
申請條件 活動辦理日期不得與大型考試及國家考試日期相同。
申請文件 申請單位須於送件期限,將下列資料提送本市體育處辦理申請事宜。
  1. 活動企劃書。
  2. 活動報名簡章。
  3. 政府核准立案之證書影本(請加蓋「與正本相符章」,但機關學校者免)。
  4. 使用道路申請書、交通維持計畫書及環境清潔維護計畫書,請依據臺中市使用道路辦理活動施工管理自治條例、臺中市使用道路辦理活動及施工審查要點及臺中市環境清潔維護自治條例規定辦理。
  5. 活動安全工作計畫。
  6. 請求本府各機關協助事項表。
  7. 經費收支概算表。
  8. 觀光或公益規劃情形。
  9. 申請單位提送資料自我檢核表,詳於附表四內容,請自行《下載》列印。
體育處
審查時程
  1. 第一次審查會議:
    • 案件標的:次年度一月一日至六月三十日舉辦之路跑活動。
    • 送件期限:每年五月一日起至五月十五日止(遇例假日則順延至休息日末日之次日)。
    • 審查時間:每年六月份。
  2. 第二次審查會議:
    • 案件標的:次年七月一日至十二月三十一日舉辦之路跑活動。
    • 送件期限:每年十一月一日起至十一月十五日止(遇例假日則順延至休息日末日之次日)。
    • 審查時間:每年十二月份。
三、申請路段
  1. 山區路段:全程馬拉松(四十二公里):新社高級中學-中和街三段-中和街二段-東山街-中興嶺圓環-協中街-興社街一段-新居街-興社街二段-興社街二段二十八巷-興社街二段-興社街一段國校巷-華豐街-華豐街五街-華豐街-中和街二段二○九巷-產業道路-東山街-興中街-協興街-興義街-興隆街-華豐街-協興街-興社街一段-興社街二段-興社街二段二十八巷-大復街-產業道路-華豐街-興中街-中和街三段-新社高級中學。
  2. 海區路段1:全程馬拉松(四十二公里):臺中港旅客服務中心-中橫一路-中一路-北堤路-環港北路-濱海橋-高美路-高美自行車道-護岸路-清水聖文宮路牌(折返)-護岸路-高美自行車道-高美路-濱海橋-防風林管制區一圈-環港北路-北堤路-中一路-中橫一路-臺中港旅客服務中心。
  3. 海區路段2:半程馬拉松(二十一公里):清水鰲峰山公園自由車場→清水鬼洞→鰲峰山公園烤肉區→海豐農路→養鹿場→國道三號涵洞→大楊國小→大楊油庫休憩公園→南清宮(折返)→大楊油庫休憩公園→大楊國小→國道三號涵洞→養鹿場→海風農路→鰲峰山公園烤肉區→清水鬼洞→台鐵海線涵洞→泉和製麵廠→土地公廟→海線鐵道→台中港火車站(折返)→海線鐵道→土地公廟→泉和製麵廠→台鐵海線涵洞→清水鰲峰山公園自由車場。
  4. 屯區路段1:半程馬拉松(二十一公里):亞洲大學→柳豐路→中正路→北岸路→中投東路一段→北豐路→四德路→四德南路→福新路(逆向車道)→乾溪路左岸→四德路(中正橋)→乾溪路右岸→中正路(乾溪橋)→乾溪路左岸→新厝路→新厝路五五○巷→柳豐路→亞洲大學。
  5. 屯區路段2:半程馬拉松(二十一公里):大雅國小-學府路-雅潭路-中清路(中清南路)-科雅路-科雅五路-科雅西路-科雅七路–東大路(清泉路)-潭雅神綠園道-神岡區民族路(昌平路)- 大雅區中正路 (昌平路)-建興路–建興路201巷-雅潭路-大雅國小。
  6. 屯區路段3:半程馬拉松(二十一公里):北屯區廍子公園-景賢路浪漫情人橋-祥順西路二段-大坑清新橋-軍福九路-廍子路-廍子巷-苧園巷-橫坑巷-大坑露營區-北坑巷-苧園巷-廍子巷-廍子路-祥順一街-太原六號橋-祥順西路二段-景賢路浪漫情人橋-北屯區廍子公園。
  7. 副都心(花博)路段:全程馬拉松(四十二公里):葫蘆墩國民小學-仁洲街-豐原大道七段-豐原大道六段-豐原大道五段-豐原大道四段-豐原大道三段-豐原大道二段-豐原大道一段-豐原大道八段-豐原大道七段-豐工路-豐工南路-豐工二路-豐工中路-豐工路-堤南路-后豐大橋下-三豐路-后豐大橋-星科路-后科路一段-花博后里園區-后科路二段-水源路(折返)-后科路二段-廣益巷-后豐鐵馬道后里端起點-九號隧道-大甲溪花鋼橋-朴子街-角潭路二段-大甲溪產業道路-后豐大橋下-堤南路-溪洲路-堤南路-豐工路-豐工中路-豐工二路-豐工南路-豐工路-豐原大道七段-仁洲街-葫蘆墩國民小學。
四、交通管制(以下簡稱交管)宣導時間及方式
宣導時間 活動七天前,將道路管制事項在活動臨近路段豎立告示牌。
宣導方式 申請單位應辦理之交管宣導方式如下:
  1. 於受影響之公車站牌張貼告示牌面。
  2. 於活動前一週懸掛交管告示牌。
  3. 網路、電子媒體公告交管訊息。

附表三:第三級路線(前二款特定路線區域之路線外之路線)《下載附表

一、場次規定及辦理時間
場次 該等級為非屬第一級特定路線及第二級特定路線區域之路線,同路線舉辦場次每月以二場為限。
辦理時間 不限制申請週次,惟以不連續週次及不與第一、二級路跑週次重疊為原則。如遇大型考試及國家考試,不予辦理路跑活動。
二、申請程序及相關事項
申請單位
  1. 各級政府機關學校。
  2. 體育運動團體或其他民間法人、團體:須具備辦理過路跑活動之經驗者。
申請條件 活動辦理日期不得與大型考試及國家考試日期相同。
申請文件 申請單位須於送件期限,將下列資料提送本市體育處辦理申請事宜。
  1. 活動企劃書。
  2. 活動報名簡章。
  3. 政府核准立案之證書影本(請加蓋「與正本相符章」,但機關學校者免)。
  4. 使用道路申請書、交通維持計畫書及環境清潔維護計畫書,請依據臺中市使用道路辦理活動施工管理自治條例、臺中市使用道路辦理活動及施工審查要點及臺中市環境清潔維護自治條例規定辦理。
  5. 活動安全工作計畫。
  6. 請求本府各機關協助事項表。
  7. 經費收支概算表。
  8. 觀光或公益規劃情形。
  9. 申請單位提送資料自我檢核表,詳於附表四內容,請自行《下載》列印。
體育處
審查時程
  1. 第一次審查會議:
    • 案件標的:次年度一月一日至六月三十日舉辦之路跑活動。
    • 送件期限:每年五月一日起至五月十五日止(遇例假日則順延至休息日末日之次日)。
    • 審查時間:每年六月份。
  2. 第二次審查會議:
    • 案件標的:次年七月一日至十二月三十一日舉辦之路跑活動。
    • 送件期限:每年十一月一日起至十一月十五日止(遇例假日則順延至休息日末日之次日)。
    • 審查時間:每年十二月份。
三、交通管制(以下簡稱交管)宣導時間及方式
宣導時間 活動七天前,將道路管制事項在活動臨近路段豎立告示牌。
宣導方式 申請單位應辦理之交管宣導方式如下:
  1. 於受影響之公車站牌張貼告示牌面。
  2. 於活動前一週懸掛交管告示牌。
  3. 網路、電子媒體公告交管訊息。

交通部公路總局受理申請使用省道舉辦活動管理要點

奉交通部095年04月17日交路字第0950027558號函核備實施

奉交通部097年06月13日交路字第0970034692號函修訂核備

奉交通部102年04月25日交路字第1020012455號函修訂核備


  1. 目的:為因應配合各機關團體申請於本局轄管省道舉辦活動,維護交通安全,特訂定本要點。
  2. 法令依據:依據「公路用地使用規則」第四條第一項及第五條第一項規定,在公路用地內,非經公路主管機關同意不得為任何其他用途之使用。
  3. 活動性質與申請原則:
    • 本要點所稱之活動,指舉辦具有學術、藝文、旅遊、公益、體育等性質而須實施道路交通管制之行為,活動舉辦原則應向各主管機關申請許可後,再向本局申請路權。
    • 民間婚、喪、喜慶、迎神賽會、擺設筵席等行為,依「道路交通安全規則」或「集會遊行法」規定向警察機關申請核准活動,得免再向本局申請路權。
  4. 申請路段:交通部公路總局(以下簡稱本局)轄管養護一般省道及快速公路。
  5. 承辦單位:本局各省道之該轄管養護工程處(以下簡稱轄管工程處)辦理有關接受活動之申請、審核及相關配合事宜。
  6. 活動之申請及快速公路許可使用條件:
    • 於活動舉辦二個月前,以書面向申請省道活動所在之轄管工程處提出申請,申請書如《附件一
    • 若有特殊情況未能於前款規定期限前提出申請,活動主辦單位應詳述說明理由,並經轄管工程處同意者不在此限。
    • 活動主辦單位於提出申請時,應一併提送詳細之活動計畫書,其內容至少應包含以下項目:
      1. 活動名稱、目的、方式、預定參加人數。
      2. 活動主、協辦單位簡介,及舉辦同類性質活動經驗說明。
      3. 活動主、協辦單位及各單位負責人,各單位之活動主要承辦人員,各單位聯絡窗口(含聯絡人)及方式(地址、電話、傳真、網站及電子郵件等)。
      4. 活動場地規劃及示意圖,包括活動期間臨時進入或設置於道路上之車輛、設施名稱、數量及舉辦活動必要搭設之司令台、舞台等設施。
      5. 交通維持計畫(含交通動線示意圖、交通維持設施佈設、宣導及執法計畫等)。
      6. 需本局、各縣市政府警察局及其他單位協調、配合或代辦事項,包含工務及警力支援、交通維持、安全秩序維護等。
      7. 事後道路清理等復原計畫。
      8. 其他本局須了解有關道路管理及交通秩序與安全相關事項。
    • 活動計畫書之內容若有補充資料時,須於活動舉辦一個月前補送,逾時不予收件。
    • 快速公路許可使用條件:
      1. 主辦單位或共同主辦單位須為政府機關。
      2. 交通維持計畫須經過地方政府道安會報審查通過。
      3. 檢附警察單位同意配合警力支援、交通管制及安全秩序維護等文件。
      4. 活動如經過國道系統交流道,須檢附國道主管單位(如高公局及國道公路警察局)配合同意辦理文件。
  7. 費用之支應:
    活動主辦單位,應支付下列費用:
    • 保證金五萬元(活動完畢,查無待辦事項後無息退回)。
    • 委請本局代辦項目(如設置交通維持相關設施)之費用,由活動主辦單位全額負擔,代辦項目及所需費用由雙方協商之。
    • 需各縣市政府警察局及其他單位代辦事項及費用,由活動主辦單位自行接洽研商。
  8. 活動之審核及核准:
    • 活動主辦單位所提活動申請書,由所在之轄管工程處依《附件二》之審核注意事項辦理審查,省道各類型道路核定作業如下:
      1. 一般省道部分(含快速公路側車道),由該轄管工程處審核代判局稿核准,並副知本局。
      2. 快速公路部分(不含側車道),經該轄管工程處審核後,報請本局核准。
    • 若有超過一個以上單位提出申請時,依申請時間評定,惟本局仍保留核准與否之權利。
  9. 其他:
    • 活動主辦單位應負責現場清潔維護,參與活動人員之安全、秩序維護工作,及辦理公共意外保險。
    • 不得有毀損道路相關設施之行為。
    • 如有毀損道路設施之狀況時,活動主辦單位應負賠償之責,損壞賠償金得自保證金中扣除,不足部份另行追償。
    • 活動結束後,活動主辦單位需將現場清理完成及恢復原狀,並會同本局各省道之該轄管工務段人員檢視確認無誤後,再由本局各省道之該轄管養護工程處與各縣市政府警察局進行恢復通車之準備作業。
    • 已核准使用省道舉辦活動,如活動前遇天災、事變導致路況阻斷或安全有疑慮時,轄管工程處得要求取消或延期,活動主辦單位不得異議或請求損害賠償。

附件二:交通部公路總局受理申請使用省道舉辦活動計畫審核注意事項《下載附件

審核項目 說明
1. 申辦單位之資格及能力
    活動主辦單位須能提出證(說)明其具有使活動順利舉行之能力,包括:
  1. 活動主辦單位均為合法登記之機關團體。
  2. 活動主辦單位依規定於期限前提出活動申請書及補充資料。
  3. 活動舉辦已獲主管機關許可同意,再向本局申請路權。
2. 活動性質及效益(註1)
  1. 具有學術、藝文、旅遊、公益、體育等性質而須實施道路交通管制之行為,活動舉辦原則應向各主管機關申請許可後,再向本局申請路權。
  2. 民間婚、喪、喜慶、迎神賽會、擺設筵席等行為,依「道路交通安全規則」或「集會遊行法」規定向警察機關申請核准活動,得免再向本局申請路權。
  3. 快速公路許可使用條件:
    • 主辦單位或共同主辦單位須為政府機關。
    • 交通維持計畫須經過地方政府道安會報審查通過。
    • 檢附警察單位同意配合警力支援、交通管制及安全秩序維護等文件。
    • 活動如經過國道系統交流道,須檢附國道主管單位(如高公局及國道公路警察局)配合同意辦理文件。
3. 活動計畫書內容
  1. 活動名稱、目的、方式、預定參加人數。
  2. 活動主、協辦單位簡介,及舉辦同類性質活動經驗說明。
  3. 活動主、協辦單位及各單位負責人,各單位之活動主要承辦人員,各單位聯絡窗口(含聯絡人)及方式(地址、電話、傳真、網站及電子郵件等)。
  4. 活動場地規劃及示意圖,包括活動期間臨時進入或設置於道路上之車輛、設施名稱、數量及舉辦活動必要搭設之司令台、舞台等設施。
  5. 交通維持計畫(含交通動線示意圖、交通維持設施佈設、宣導及執法計畫等)。
  6. 需本局、各縣市政府警察局及其他單位協調、配合或代辦事項,包含工務及警力支援、交通維持、安全秩序維護等。
  7. 事後道路清理等復原計畫。
  8. 其他本局須了解有關道路管理及交通秩序與安全相關事項。
4. 其他 審核單位(本局轄管工程處)自行審酌認為須納入審核之重要項目。

註1
※道路交通安全規則
第137條第2項
民間婚、喪、喜慶、迎神賽會或其他類似之聚眾行為等須結隊成行通行者,應事先向警察機關申請核准。
第142條
未經警察機關許可,不得在道路上舉行賽會、擺設筵席、拍攝影片、演戲、運動或其他類似之行為。

※集會遊行法 第8條
室外集會、遊行,應向主管機關申請許可。但左列各款情形不在此限:

  1. 依法令規定舉行者。
  2. 學術、藝文、旅遊、體育競賽或其他性質相類之活動。
  3. 宗教、民俗、婚、喪、喜、慶活動。
室內集會無須申請許可。但使用擴音器或其他視聽器材足以形成室外集會者,以室外集會論。

大型群聚活動安全管理要點

內政部104年11月2日內授消字第1040823601號函頒


  1. 為確保大型群聚活動之安全,避免災害發生與強化緊急應變功能,保護人民生命財產,特訂定本要點。
  2. 本要點適用於各級政府機關、公營事業機構及公私立學校辦理之大型群聚活動。直轄市、縣(市)政府得參照本要點規定,依轄區緊急應變能力及活動特性,訂定自治法規管理大型群聚活動。
  3. 本要點所稱大型群聚活動,指舉辦每場次預計參加或聚集人數達一千人以上,且持續二小時以上之下列活動:
    • 體育競技活動。
    • 演唱會、音樂會等演出或類似之娛樂活動(派對、祭、季等)。
    • 展覽(售)、人才招募會、博覽會等活動。
    • 燈會、花會、廟會、煙火晚會等活動。
    • 民俗節慶、原住民慶典等活動。
  4. 下列活動,不適用本要點之規定:
    • 體育場館、影劇院、音樂廳、宗教場所、娛樂場所、百貨商場、展覽場、觀光遊樂業園區等,於其建築使用用途、營業項目、興辦事業計畫之範圍內舉辦之活動。
    • 人民之婚、喪等社交、習俗活動。
    • 集會遊行法規範之集會、遊行等活動。
    活動有新穎表演、助興手段而有發生危險之虞,或有超出直轄市、縣(市)政府應變能力之虞,或屬聚集眾多人群之非日常活動者,直轄市、縣(市)政府得指定為大型群聚活動,予以管理。第二項第三款不適用本要點之活動,其安全管理事項得參酌直轄市、縣(市)政府訂定之自治規定或本要點辦理。
  5. 大型群聚活動之主辦者,應負責活動安全,與活動場所管理者及其他協辦單位簽訂安全協定,明確各自安全責任。
  6. 大型群聚活動之主辦者應執行下列安全管理事項:
    • 選擇安全之場地及器材。
    • 制定安全措施、安全工作人員職責,及參與人員之安全宣導教育,並落實執行。
    • 依活動需要,配置或協調派駐保全、警察、消防、醫療救護或其他安全工作人員。
    • 確保臨時搭建之設施、建築(構造)物之安全。
    • 規劃活動場所交通、容納人數、劃定區域、出入、疏散、救援等動線,並予以標示與管制。
    • 落實醫療救護、滅火、緊急疏散等救援措施,並組織工作人員與演練。
    • 其他有關安全工作事項。
  7. 依第五點第一款及第四款選擇安全之場地與器材,及搭建臨時設施、建築(構造)物,應注意下列事項:
    • 活動場所為室內者宜寬敞,並應為合法建築物且依法辦理或設置相關安全設備及設施。
    • 活動場所為室外者宜空曠,並應選擇安全無虞之處所(例如於海上或靠近水邊,應有救生員、救生圈或救生艇等救生裝備;活動海域內之水母、油漬等可能產生危害之生物或物品應清除完畢)。
    • 使用合法器材,必要時應進行實地安全測試,發電機及空飄氣球等大型器材、裝備及設施應固定,並避免使用易致災害之物品(例如氫氣氣球等)。
    • 搭蓋臨時性設施、建築(構造)物者,應依建築相關法規辦理。
  8. 依第五點第五款規劃交通、出入及疏散動線,應注意下列事項:
    • 應考量對附近交通之衝擊程度、規劃交通管制措施、行人安全、公車行駛路線、停車及載送參加人員之輸運能量、宣傳措施。
    • 應事先履勘場地,依現場實際狀況規劃人員出入動線,以明顯指標或標記清楚標示動線方向及主要出入口,必要時應派專人引導。
    • 規劃安全空間、緊急疏散路線、避難處所及救護車進出動線,事先製作緊急疏散等指示,標示於明顯適當位置,指定專人於緊急時管制、引導及疏散。
    • 活動場所出入動線、緊急疏散路線及救護車進出動線事先告知所有參與活動人員,並於活動場所明顯處所設置大型看板、電視或螢幕宣導及標明之。
    • 活動場所收容之人數,應符合容留人數管制、建築物防火避難綜合檢討報告書或性能設計計畫書等相關規定;法令未規定者,應依現場出入口大小、人員出入動線、活動空間、安全空間、緊急疏散路線及避難處所等因素,規劃安全之人數。容留人數管制適用之建議如《附件一》。
  9. 依第五點第六款落實醫療救護、滅火、緊急疏散等救援措施,並組織工作人員與演練,應注意下列事項:
    • 針對活動性質及場地特性,事先就活動可能發生之災害或意外事故等原因,研訂相關緊急應變計畫,內容如下:
      1. 工作人員編組:依活動規模,得參考事故現場指揮體系(Incident Command System, ICS)將工作人員編組成指揮、作業、計畫、後勤、財務或行政等小組(各編組之任務內容得參考內政部消防署全球資訊網防救災數位學習網)。
      2. 活動前實地模擬演練發生火災及其他災害之滅火行動、通報連絡及避難引導等。
      3. 活動現場之用火及用電監督管理。
      4. 防止縱火及恐怖活動措施。
      5. 活動場所之位置圖、疏散(避難)路線圖及平面圖。
      6. 其他有關安全防護必要之事項。
    • 視活動性質及場地特性,選定適當、安全、通風且陰涼處(室內或具遮棚處)設置醫護站,並有清楚標示及指示牌。
    • 應規劃緊急醫療救護事宜。並得向轄區衛生主管機關申請救護支援,支援所需經費由主辦者負擔。
    • 活動現場之救護站應配置救護人員、救護車、救護機動車及自動體外心臟去顫器(AED),救護站之配置數量與地點,以事故發生後四分鐘至六分鐘內,救護人員、救護設備得以抵達或投入事故現場處理為原則;如有重大傷病患者,主辦單位應通知當地消防機關之救災救護指揮中心(119)。
    • 活動現場有大量傷病患發生時,主辦者應立即通知當地消防機關之救災救護指揮中心(119),並副知當地衛生主管機關,依大量傷病患救護辦法及作業程序施行緊急救護。
  10. 第五點第七款所定其他有關安全工作事項如下:
    • 活動主題或內容有多數兒童、年長者、身心障礙者參與時,應強化下列事項:
      1. 無障礙設施、輔助器具(輪椅、助行器等)、流動廁所、防滑地磚、止滑墊、扶手及安全護欄等。
      2. 遇有緊急事故發生時,應優先對兒童、年長者、身心障礙者等予以疏散。
    • 活動需要之安全管理人力、器材、裝備及相關設施之配置比例,應視場地特性、活動規模、性質及參與活動人數規模與男女比例,做適當及合理之規劃。
    • 活動主辦者應於活動前與轄區災害應變機關相互聯繫並建立緊急通報機制。
    • 活動現場餐飲之提供,應注意飲食衛生並符合食品衛生相關規定。
    • 活動前預知有颱風警報、豪雨特報或不適舉辦之天候,或活動進行時遇天然災害發生時,得參酌天然災害停止上班及上課作業辦法,視情形順延或取消活動之進行。
    • 針對活動之內容及相關安全管理,應於活動前召集相關工作人員辦理講習,講解活動應注意事項及各種災害、緊急事故或突發狀況之應變及處置措施,並於活動前完成各項勘查、檢查、模擬、實地訓練及演練,以保障參與活動人員之安全。
    • 對參加活動者事前宣導安全訊息並公告周知,如管制飲酒、禁止攜帶危險(爆裂)物品等,必要時於出入口實施安全檢查,強化服務人員之人群管理訓練。
  11. 大型群聚活動之主辦者應依活動性質及規模,投保公共意外責任險,適足保險金額建議方案如《附件二》。
  12. 大型群聚活動之主辦者,應依下列規定向活動所在地之直轄市或縣(市)政府報備或申請許可:
    • 預計參加或聚集人數一千人以上,未達三千人者,於活動舉行七日前報備。
    • 預計參加或聚集人數達三千人以上者,於活動舉行三十日前申請許可。大型群聚活動有二個以上之主辦者,應協議指定一主辦者辦理前項之報備或申請。
    依第一項第一款規定報備之活動,如有超出直轄市、縣(市)政府應變能力之虞或所附文件缺漏致有影響活動安全之虞時,直轄市、縣(市)政府得依下列規定辦理,並於活動舉行四日前,以書面敘明原因通知報備之主辦者:
    • 要求比照第一項第二款申請許可,不受該款申請時間之限制。
    • 要求調整辦理時間、規模、活動內容,或自行增設應變人力及設備。
    臨時性國際活動或其他類似之大型群聚活動,基於促進社會發展、國際交流有實質之助益時,得不受第一項報備或申請許可時間之限制。直轄市、縣(市)政府因審查機制、活動類型、危險程度、地區特性及應變能力等因素,基於公共利益之必要,得另訂管理方式。
  13. 大型群聚活動之主辦者向直轄市、縣(市)政府報備或申請許可,應檢附下列文件:
    • 報備書或申請書(範例如附件三)。
    • 主辦者為公司、商業、法人或其他團體者,其組織之登記證明文件或許可文件,及負責人身分證明文件;為自然人者,其身分證明文件。
    • 活動方案及說明。
    • 活動安全工作計畫。
    • 場地同意使用證明。(無必要時,得免附)
    主辦者應與直轄市、縣(市)政府負責緊急應變與公共安全機關(含活動與場地之目的事業主管機關、警察、消防、緊急救護、衛生等業務之主管機關)密切聯繫。
    跨行政區域之大型群聚活動,由活動主辦者向活動出發地之直轄市、縣(市)政府報備或申請許可,並由受理之直轄市、縣(市)政府轉知報備,或邀集活動路徑經過之其他直轄市、縣(市)政府共同審查。各直轄市、縣(市)政府就活動之安全管理有不同規定時,由各該政府共同協商解決之。
  14. 活動安全工作計畫應包括下列事項:
    • 活動時間、地點、內容及組織方式。
    • 活動場所地理環境、建築結構與面積(附現場平面圖),可容納人數及活動預計參與或聚集人數。
    • 安全工作人員數量、任務分配及識別標誌。
    • 活動場所建築安全、消防安全措施。
    • 臨時搭建設施、建築(構造)物之設計、施工及安全措施。
    • 出入與救護動線、救護站、緊急疏散通道、廣播、照明(夜間)、滅火、無障礙設施等設施、設備設置情況和標誌。
    • 車輛停放、疏導措施。
    • 現場秩序維護、人員疏導措施。
    • 緊急應變計畫。
    • 其他有關安全管理工作事項。
  15. 經報備或許可之活動,主辦者依活動性質須依規定另行申請許可者,例如道路使用許可、臨時建築(構造)物許可、施放爆竹煙火許可、明火表演許可等,應依各該規定辦理。
  16. 直轄市、縣(市)政府為審查大型群聚活動之申請,或確保活動安全,得於大型群聚活動舉辦前或活動進行中,對活動場所、設施及其安全管理進行現場查驗,主辦者不得規避、妨礙或拒絕。
    政府相關機關應主動橫向聯繫與監督,並依各主管法規辦理有關安全工作。
  17. 有下列情形之一者,直轄市、縣(市)政府得不予許可:
    • 違反法規規定者。
    • 有明顯事實足認為活動有危害社會秩序或公共利益之虞者。
    • 不符合第十二點第一項規定,經通知限期補正,屆期未補正或補正未完全者。
  18. 經報備或許可之大型群聚活動,主辦者不得擅自變更活動之時間、地點、內容或擴大舉辦規模。
    主辦者變更大型群聚活動舉辦時間,報備者,應於原舉辦日期三日前;許可者,應於原舉辦日期七日前,向直轄市、縣(市)政府申請變更,經同意方可變更。但因天候等不可抗力因素致無法如期舉辦者,不受上開申請期限之限制。
    主辦者變更大型群聚活動之地點、內容或擴大聚辦規模者,應依本要點重新報備或申請許可。
  19. 變更、取消已向社會公布之大型群聚活動時,主辦者得透過報紙、電視、廣播、網路等方式予以公告,並處理善後工作。
  20. 主辦者不得將已報備或許可之大型群聚活動轉讓他人主辦或承辦,違反者,直轄市、縣(市)政府得命其停止辦理及廢止許可。
  21. 大型群聚活動現場工作人員應遵守下列規定:
    • 掌握安全工作計畫及緊急應變之全部內容。
    • 熟練使用廣播及通訊設備。
    • 熟練使用消防安全設備,熟知出入、疏散動線、安全出口及疏散通道位置,掌握各工作位置緊急應變之分工與措施。
    • 掌握及運用其他安全工作措施。
  22. 各級政府機關、公營事業機構團體及公私立各級學校辦理之大型群聚活動,不須依第十一點規定辦理報備及申請許可。但應依本要點相關規定,由主辦機關(構)、學校負責活動安全,並會同相關機關執行相關安全事項。公營事業機構團體及公私立各級學校之上級機關,應會同相關機關訂定督導考核之機制,確保活動之安全。

附件一:大型群聚活動容留人數管制建議表《下載附件

活動場地類型 建議參考依據/數值 參考資料
室內者
  1. 各直轄市、縣(市)政府有關特定場所容留人數管制相關規定。
  2. 內政部頒「特定場所容留人數管制指導原則」規定。
  3. 建築技術規則建築設計施工編之「建築物防火避難綜合檢討報告書及評定書」或「建築物防火避難性能設計計畫書及評定書」規定。
  4. 各類場所消防安全設備設置標準有關避難器具之收容人數計算規定。
內政部、直轄市、縣(市)政府相關規定
室外者
(有柵欄或侷限性)
  1. 每人活動空間為2.297平方公尺(24.73平方英呎)時,可維持一般步行速度及避免推擠。
  2. 每人活動空間為0.929平方公尺(10平方英呎)時,徒步行為明顯受限,步行速度下降。
  3. 每人活動空間為0.459平方公尺(4.95平方英呎)時,最大步行通道出現群體步伐緩慢移動情形,其特徵類似人群由體育館或電影院散場情形。
  4. 每人活動空間小於0.459平方公尺(4.95平方英呎)時,個人於人群中穿越移動之情形明顯受限。
  5. 每人活動空間為0.2787平方公尺(3平方英呎)時,出現人群非自主推擠及碰撞情形,此為避免出現公眾危害之臨界值。
  6. 每人活動空間低於0.1858平方公尺(2平方英呎)時,將產生人群推擠壓力之潛在危害。
Special Events Contingency Planning, Critical Crowd Densities, FEMA
室外者
(無柵欄或侷限性)
依活動現場出入口大小、活動性質、人員出入動線、活動空間、安全空間、緊急疏散路線及避難處所等因素,推算安全之人數。 由主辦者提出規劃與說明。
備 註 本表供各直轄市、縣(市)政府規劃或訂定法規時參考,引用時仍應考量轄區特性、風土民情等,本於權責規範之。

附件二:公共意外責任保險-活動事件保險金額規劃《下載附件


附件三:〇〇〇直轄市、縣市大型群聚活動報備書、許可(變更)申請書(範例)《下載附表

路跑活動參與者安全維護及權益保障應注意事項


  1. 教育部體育署為維護路跑活動參與者(以下簡稱參與者)之安全,並保障其權益,特訂定本注意事項。
  2. 本注意事項所稱路跑活動,指由各級政府、學校、體育運動團體或其他民間法人、團體(以下簡稱主辦單位)所辦理相當距離,具休閒娛樂性質之跑步運動。但不包括正式運動賽會之馬拉松競賽。
  3. 主辦單位辦理路跑活動前,應訂定實施計畫並作成檢核表,其內容包括競賽規程、交通管制、安全措施、醫療救護及服務品質,並送場地或道路管理機關審核後,在主辦單位網頁公告實施計畫、體能診斷、訓練課表、營養諮詢、收容車/殿後車與環境氣候等資訊(如附件),始得開放報名及收取報名費。
  4. 主辦單位辦理路跑活動,應遵行下列事項:
    • 參與者報名時,主辦單位宜對渠等進行健康諮詢篩選(得以網路問卷方式為之),並完成《自願參與活動同意書》填寫後,始得報名參加;參與者之健康為高風險者,宜檢具醫師證明,並完成《自願參與活動同意書》填寫後,始得報名參加。
    • 路跑活動經過之路線,主辦單位應依法令規定完成路權申請,並應善盡宣導之責,主動將路線告知居民及大眾;如有交通管制之必要,應於路跑活動數日前,先行公告周知,並在安全無虞之情形下,儘量採取分段交通管制措施。
    • 活動起 (終) 點應設服務區,沿途視需要設服務區,服務區內包括流動廁所、水與食物之補給站及海綿站等,長距離路跑活動,應至少每五公里設一服務區;其服務方式如下:
      1. 服務區應提供適量之水及食物。參與者在二千人以下者,活動起(終)點服務區應設置至少六座流動廁所,沿途每一個服務區應設置至少二座流動廁所;活動人數每增加二千人,起(終)點服務區應至少增設三座流動廁所,沿途每一個服務區應至少增設一座流動廁所。
      2. 熱中暑危險係數【公式=室外溫度 (℃)+室外相對濕度 (%)×0.1】 大於三十五者,主辦單位宜設置冷水槽,協助參與者降溫;熱中暑危險係數大於四十者,主辦單位宜考慮停止活動,以避免參與者中暑。
  5. 主辦單位應在起(終)點設置醫療站,沿途設置救護站,並訂定緊急救護應變計畫;其設置方式如下:
    • 參與者在二千人以下者,醫療站應至少配置醫護人員二人、救護技術員(EMT)一人、救護車一輛及自動體外心臟去顫器(AED)一臺;活動人數每增加二千人者,應至少增加醫護人員(或救護技術員)二人、救護車一輛及AED一臺。
    • 救護站應配置緊急醫療救護人員(以下簡稱救護人員)、救護機動車及AED,救護站之配置數量與地點,以事故發生後四分鐘至六分鐘內,救護人員、救護設備等得以抵達或投入事故現場處理為原則。
    • 主辦單位應將緊急救護計畫送場地或道路管理機關審核。
    • 路跑活動跑道應預留安全通道,供救護車或救護機動車之通行。
  6. 主辦單位應為參與者投保公共意外責任險;其投保項目及金額如下:
    • 每人體傷責任新臺幣三百萬元以上。
    • 每一意外事故體傷責任新臺幣一千五百萬元以上。
    • 每一意外事故財物損失責任新臺幣二百萬元以上。
    • 保險期間最高賠償金額新臺幣三千四百萬元以上。
  7. 主辦單位應明定參與者應繳交之費用、退出活動或取消活動與退費之期限、金額、方式及其他相關辦法。如有提供參與者優惠措施(包括費用減免、食品、衣物帽、紀念品或獎品之發給)時,應事先公告;參與者符合優惠措施資格者,應依公告內容給付。
  8. 主辦單位得訂定參與者資格或人數限制,並得提供路線圖或路線說明,必要時得將路跑活動訊息提供予媒體或觀眾。
  9. 主辦單位應注重環保,減少紙本使用,盡可能採用綠色產品,並遵循行政院環境保護署《大型活動環境友善度管理指引》處理活動期間之環境污染防制及整潔安寧維護、垃圾減量及資源回收、節能減碳等事宜;活動結束後,應恢復道路使用前原狀;參與者及觀眾解散時,應協助警方維持交通及大眾運輸工具之秩序。
  10. 主辦單位辦理特色路跑,例如星光夜跑、彩色路跑、啤酒路跑、紅酒路跑、聖誕路跑、殭屍路跑、沙灘路跑、泡泡路跑、變裝路跑、高跟鞋路跑、婚紗路跑、比基尼路跑和高地路跑等,除應依第二點至前點規定辦理外,並應注意該路跑活動型態對參與者身心及自然環境之衝擊影響,訂定妥適因應措施。
  11. 主辦單位違反本注意事項或其他法規規定者,教育部體育署得將違反情節函知第三點之場地或道路管理機關,作為主辦單位下次申請路跑活動時,管理機關之核准依據;其涉及刑事責任者,並得移送司法機關辦理。